株式会社　ECFサポートグループ(株式会社 経営戦略室）

　高市総理（当時）が経済対策の柱の一つとして掲げた重点支援地方交付金（正式名称：「物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金」）は、地方自治体が地域のニーズに合わせて柔軟かつ機動的に物価高騰対策を実施できるように国から交付される資金です。

今回の経済対策では、この交付金が拡充され、約2兆円が計上されました。

🔹 交付金の主な特徴

• 使途の柔軟性・機動性: 従来の地方創生臨時交付金の枠組みを活用し、各自治体が地域の特色や住民の状況（例：寒冷地の暖房費、離島の物流費など）に応じて、独自の支援策を企画・実施できます。
• 
  
• 支援メニューの例: 住民税非課税世帯等への給付金、水道料金の減免、地域で使えるクーポン券や商品券の発行、学校給食費の支援、中小企業・農林水産業への支援など、多様なメニューが想定されています。

• 目的の焦点: 足元の物価高騰による国民生活や事業活動への影響を緩和することに、特に焦点を当てています。

＜地方交付税交付金との違い＞

地方交付税交付金と重点支援交付金は、ともに国から地方自治体へ交付される資金ですが、その目的、財源、使途の自由度に大きな違いがあります。

最も大きな違い

地方交付税交付金は、地方自治体が通常業務を行うために毎年安定的に受け取るべき一般財源です。一方、重点支援交付金は、物価高騰のような特定の緊急的な課題に対応するため、期限を区切って、国が特別に措置する特定目的の支援金と言えます。これにより、自治体は迅速に、地域に合った「一歩踏み込んだ対策」**を実施することができます。

今回の「重点支援地方交付金」は、過去に類する制度や枠組みが設けられており、その経験を踏まえて今回も活用されています。

この交付金の原型となっているのは、新型コロナウイルス感染症や、その後の原油価格・物価高騰への対応として設けられた地方創生臨時交付金の枠組みです

過去の重点支援交付金とその変遷 

今回の「重点支援地方交付金」は、正式には「物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金」と呼ばれ、その起源は以下の経緯をたどります。

1. 新型コロナウイルス対応（初期）

·       制度名: 新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金

·       時期: 令和2年度（2020年度）から

·       目的: 新型コロナウイルスの感染拡大防止、医療提供体制の整備、地域経済・住民生活の支援など、コロナ禍特有の緊急課題に対応するため、地方の裁量で柔軟に使える財源として創設されました。

2. 物価高騰への対応（移行期）

·       制度名: 原油価格・物価高騰対応分の追加措置

·       時期: 令和4年度（2022年度）頃から

·       目的: コロナ禍から、原油価格や食料品価格の高騰が深刻化してきたことに伴い、臨時交付金の一部が「物価高騰対策」に重点を置いた使途として明確化されました。

3. 現在の「重点支援」へ

·       制度名: 物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金

·       時期: 令和5年度（2023年度）から、特にこの名称が使われ始め、今回の経済対策でも拡充されています。

·       目的: エネルギーや食料品などの物価高騰の影響を受ける生活者や事業者へのきめ細かな支援に特化しています。

機動性と柔軟性

この交付金スキームがと評価される点には、以下の制度設計の巧妙さがあります。

·       既設の枠組みの活用: ゼロから新しい法律や制度を作るのではなく、既に実績があり、地方自治体にも運用ノウハウが蓄積されている*「地方創生臨時交付金」の枠組みを活用しています。これにより、制度の立ち上げが早く、予算執行も迅速になります。

·       地方の裁量を尊重: 国が一律の対策を強いるのではなく、地方自治体が地域の実情（雪国か都市部か、観光業が多いか農業が多いかなど）に合わせて、「給付金」「商品券」「学校給食費の補助」「事業者への支援」といった最適なメニューを選んで実施できる柔軟性を持たせています。

·       緊急性の高い対応: 従来の地方交付税交付金では難しい**「時限的・緊急的な危機対応」**に特化して、国から迅速に財源を投入できる仕組みです。

今回の重点支援交付金は、これまでのコロナ・物価高騰対応での運用経験を踏まえ、特に「低所得世帯への給付金」や「中小企業の賃上げ環境整備」など、具体的な重点分野を提示しつつ、地方の機動的な対応力を最大限に引き出すことを狙っています。

減税措置と臨時交付金スキームの関連性

今回の交付金スキームが減税措置にも適用可能である理由は、その目的と柔軟性にあります。

1. 減税に伴う地方財政の穴埋めとして

·       問題点: 消費税や軽油引取税を減税すると、その分地方自治体の収入（地方税収）が減少し、通常の行政サービス（教育、福祉、インフラ維持など）の提供に支障をきたす恐れがあります。

·       活用方法: 重点支援交付金や臨時交付金のスキームを応用し、「減税措置に伴う地方税収の減収補填（穴埋め）」を目的とした特別枠の交付金を国が創設できます。これにより、減税の恩恵を国民に届けつつ、地方財政の安定性を確保できます。

2. 地域差を考慮した減税補完策として

·       問題点: 軽油引取税の減税効果は、物流事業者や利用者が多い地域で大きくなりますが、それ以外の産業の多い地域では限定的になる可能性があります。

·       活用方法: 減税効果が届きにくい地域や、減税効果以上に緊急の支援を必要とする分野に対し、交付金の使途を特定の分野に限定（例：地域独自の観光支援、生活困窮者支援）することで、減税ではカバーできない地域課題に柔軟に対応できます。

3. 政策の機動的な実行を可能にする

·       メリット: 地方交付税交付金は恒久的な制度であり、減税による財源変動を反映させるには時間と手続きが必要です。一方、臨時交付金は補正予算で迅速に措置できるため、減税という緊急性の高い政策を速やかに実行する上で最適な財源調整ツールとなります。

まとめ

今回の制度設計は、単なる物価高対策に留まらず、国政レベルでの時限的・緊急的な財政政策（減税や給付など）を実施する際、その影響を地方財政に円滑に、かつ地域の実情に合わせて調整するための機動的で柔軟な財源調整メカニズムとして、非常に優れていると言えます。

今後、減税を行う際にも、地方の協力を得て迅速に政策効果を出すために、このスキームが再び活用される可能性は高いでしょう。

比叡山延暦寺

金融: 荘園からの年貢米を原資に、日吉大社と共同で「私出挙（しすいこ）」という高利貸しを営んでいました。これは後には土倉（貸金業）へと発展し、最盛期には京都の土倉の8割を支配していたとされます。

軍備: 武装した取立人を使い、強引に債権を回収していました。また、武装した僧兵を抱え、強大な武力を行使し、一部の時期には山門使節と呼ばれる勢力が「日本八大金持ち」のうちの3つを占めるほどの経済力を誇りました。 

一向宗の寺院

金融: 各地に寺院や御坊を建立し、信者を基盤とした独自の経済基盤を築いていました

軍備: 強力な武装組織である「一向一揆」を組織し、一向宗の寺院である石山本願寺は織田信長と対立するほど、比類なき軍事力を有していました。 

その他

清水寺、石清水八幡宮寺、東大寺、高野山金剛峯寺なども、それぞれが兵站や武器の収集、そして頑丈な門や櫓を構えて戦に備えるなど、軍事的な拠点としての側面も持っていました。戦国大名との関係が深い、興福寺、醍醐寺、熊野三山なども同様に、金融や軍備において力を持つ寺社でした。 

　日本のメディアはこんなことはわからないので、ドラマや映画で描く信長像は本当に陳腐です。

　明日は、支那共産党をこの「修行じじいのつれづれなるままに」で描きます。支那共産党はなぜ支那人を日本い送りたがるか知っていますか？それが共産主義の原理なのです。特に日本は。

＜この先一週間のブログ予定＞お好きな記事をお読みくださいね。⭕️今日書いた記事

血清療法の日: 明治二十三年（1890年）の今日、北里柴三郎とエミール・ベーリングが破傷風とジフテリアの血清療法の発見を発表しました。 しかし受賞はべーリングだけです。北里柴三郎は有色人種だったので受賞から外されました。

旧暦：10月14日

（今月のミッション）

師走（12月）の月干支について、暦月（こよみづき）の「己丑（つちのとうし）」と節月（せつげつ）の「丁亥（ひのとい）」がそれぞれどのような月になるか。

暦月（12月1日～12月31日）: 己丑（つちのとうし）の月

暦月は、一般的なカレンダーの月の区切りです。大地が冬の寒さに耐えながらも、内側で次の成長のためのエネルギーを蓄えているような時期です。

節月（12月6日頃～1月5日頃）: 丁亥（ひのとい）の月

節月は、二十四節気の「大雪（たいせつ）」から「小寒（しょうかん）」の前日までを指します。丁亥は寒さの中でも消えない情熱や希望が感じられる月です。 

師走の忙しさの中でも、冷静さや誠実さ、そして将来を見据えた行動が求められることを示唆しています。

今日の日干支「は丁未（ひのとひつじ）」です。「穏やかさの中に強い意志と情熱を秘めた日」になできます。夏の終わりの火のように、温かく優しい人柄でありながら、やるべきことに対しては粘り強く情熱を持って取り組む、洗練された雰囲気の日です。 

感情の起伏に注意する: 「丁（火）」は情熱や感情を表すため、感受性が高まるあまり、些細なことで感情的になったり、気分が変わりやすくなったりすることがあります。意識的に冷静さを保ち、感情に流されないように心がけましょう。

考えすぎないようにする: 「未（土）」は物事を深く考える性質を持つため、「丁」の鋭い洞察力と合わさって、考えすぎて行動が遅れたり、心配事が増えたりする可能性があります。ある程度考えたら、まずは行動に移してみるバランス感覚が重要です。

優柔不断にならない: 物事の調和を重視するあまり、自分の意見を主張することをためらったり、決定を先延ばしにしたりすることがあるかもしれません。状況に応じて、きちんと意思表示することも大切です。

人間関係のこじれに気をつける: 和を大切にする日ではありますが、全員の意見を聞き入れようとしすぎると、かえって話がまとまらなくなったり、板挟みになったりすることがあります。適切な距離感を保ちつつ、コミュニケーションを取るように意識しましょう。

全体的に、「静かな情熱を内に秘めつつも、感情や考えに振り回されず、バランスを取って穏やかに過ごす」ことが、この日をより良く過ごすための鍵となります。

（今日の暦注）

日干支：丁未（ひのと ひつじ）

十二直「成（なる）：物事が成就する日」

暦注下段

　神吉日（かみよしにち）：神仏に祈る日

　大明日（だいみょうちょう）：お天堂様の光が隅々まで照らしてくれる万事大吉の日

選日

　天一天上（てんいてんじょう）：祟りがなくなる日

＜この先一週間のブログ予定＞お好きな記事をお読みくださいね。⭕️今日書いた記事

モンロー主義宣言 : 文政六年（1823年）アメリカ合衆国のジェームズ・モンロー大統領が、ヨーロッパ諸国によるアメリカ大陸への植民地化や政治的干渉に反対する「モンロー・ドクトリン（モンロー主義）」を宣言しました。これが国際政治です。自国のわがままを通すために思いっきりわがままを言うのです。日本はわがままを言うことは悪ですが、海外の国ではわがままを言わないのは、国益の放棄なのです。アメリカの独立が安永五年（1776年）です。まだ47年しか経っていません。このモンロー主義を実質終わらせたのが、アメリカの三大狂人大統領　フランクリン・ルーズベルトです（あと二人は、ウッドローウィルソンとビル・クリントン）。それからのアメリカは、モンロー主義どこ吹く風か。国際法違反のしまくりです。もっともアメリカは中世を経験していないので、国際法の重みがわからないのですね。今日の出来事になぜ、これを選んだか。どこの国の国民にも素晴らしい人がいます。だけど国益がかかったとににはその国は一歩も引かないことを日本人も知っておく必要があるからです。それと、他国はどんなに悪いことをしても（日本に原爆を落としても）絶対に謝りません。それが国際常識なのに我が国はすぐに謝ります。外交がどんどん不利になります。今回、高市総理は支那共産党に一歩も引いていません。支那共産党は動揺しています。我が国国内で共産主義左翼政権が効かなくなっています。でも、支那共産党からハニトラとマネトラを受けて日本に離間の計

（古代から続く支那の敵国分離活動）を命じられている官僚・政治家・メディア・司法等は躍起になってどうでもいことを言います。騙されないように。

（今月のミッション）

師走（12月）の月干支について、暦月（こよみづき）の「己丑（つちのとうし）」と節月（せつげつ）の「丁亥（ひのとい）」がそれぞれどのような月になるか。

暦月（12月1日～12月31日）: 己丑（つちのとうし）の月

暦月は、一般的なカレンダーの月の区切りです。大地が冬の寒さに耐えながらも、内側で次の成長のためのエネルギーを蓄えているような時期です。

節月（12月6日頃～1月5日頃）: 丁亥（ひのとい）の月

節月は、二十四節気の「大雪（たいせつ）」から「小寒（しょうかん）」の前日までを指します。丁亥は寒さの中でも消えない情熱や希望が感じられる月です。 

師走の忙しさの中でも、冷静さや誠実さ、そして将来を見据えた行動が求められることを示唆しています。

＜今日のミッション＞

　今日は六曜は仏滅ですが、ほとんど気にしないでください。昭和から始まった六曜より飛鳥時代から続いている十二直の方がよほど正確です。みなさん、今日は凶事がほとんどない稀有な日です。暦注下段は「神吉日（神仏には拝んでね）」「大明日（お天道様は疲れが取れたみたい）」「重日（ミッションを果たしたら倍になって帰ってくる日）です。今日の日干支は「己巳（きのと み）」です。巳の日（みのひ）」にあたり、特に金運に強い吉日とされています。 

「乙巳」は、金運以外も「成長とエネルギーを持つ日」「芸術的・創造的な活動の日」「心身のバランスを整える日」にも適しています。皆さんは、どんな日にしますか？　何かターゲットを定めて、十二月の月干支のミッションである「思い切っていく」と十二直が「破（やぶる）：物事を突破する」日で、新しい自分を発見できます。自分に隠れている「とても素敵なこと」を発見してください。注意点は「お金を得る日」ではあっても「浪費する日」でないことです。さあ、今日のあなたはどんな自分を創造しますか？

What kind of day will you create today?

十二直「破（やぶる）：物事を突破する日」

暦注下段

　神吉日（かみよしにち）：神仏に祈る日

　大明日（だいみょうちょう）：お天堂様の光が隅々まで照らしてくれる万事大吉の日

　重日（じゅうにち）：とにかくなんでも倍になって帰ってくる日

選日

　天一天上（てんいてんじょう）：祟りがなくなる日

ルーティンは　9割打者では　だめなんだ　１０割打者に　早くなるのだ

ドメインはGBCF「General Business Catalyst First」です。 「G: 分野にとらわれない」「B:仕事上の」「C：触媒」「F：最も優れた」です。(商標登録申請中）

「お医者さんでいうと『総合診療』です。リスクマネジメント等で長く鍛えられました。業種業界分野にとらわれないコンサルティングができます。我が社は「触媒」です。「主役はあくまでも企業経営者とその社員さん」。みなさんが最高の変化を起こせる「触媒」が我が社の役割です。皆様の気づきを「整えて」「深く探って」「強く引き出す」ことをお約束します。

＜朝ののおつとめ：己二十五省＞

①神棚遥拝（最初三柱）、②サムハラ神社遥拝（天之御中主大神：あめのみなかぬしのおおかみ、高皇産霊大神：たかみむすびのおおかみ、神皇産霊大神：かみむすびのおおかみ）、③伊弉諾神宮遥拝（伊邪那岐命・伊邪那岐命）、④伊勢神宮遥拝（天照大神・豊受大神）、⑤月山遥拝（月読命）、⑥素戔嗚神社（素戔嗚尊）、⑦宗像大社遥拝（市杵島姫神（いちきしまひめのかみ）・田心姫神（たごりひめのかみ）、湍津姫神（たぎつひめのかみ））、⑧霧島神宮遥拝（瓊瓊杵尊）、⑨英彦山神宮遥拝（天之忍穂耳命：アメノオシホミミノミコト）、⑩橿原神宮遥拝（神武天皇・媛蹈鞴五十鈴媛（ひめたたらいすずひめ）、⑪明治神宮遥拝（明治大帝・昭憲皇太后）、⑫多摩陵遥拝（大正天皇、貞明皇后）、⑬武蔵野陵遥拝（昭和天皇、香淳皇后）、⑭仙洞御所遥拝（上皇陛下、皇太后陛下）、⑮皇居遥拝（今上陛下、皇后陛下）、⑯靖国神社遥拝（英霊）、⑰仏壇勤行（祖父母・父母）⑱般若心経昌和、⑲教育勅語昌和、⑳大祓詞昌和、㉑GBCF十五箇条昌和、㉒海軍五省昌和、㉓自衛隊服務の宣誓昌和、㉔ブログ三通以上、㉕関係者連絡

＜GBCF十五ヶ条＞

　　　　経営コンサルタントはクライアント成長の触媒であり習慣の鏡である

一、真実の瞬間の実践：この年。この月。この日。生涯中にこの一回他のあらず

二、趣意説明の原則：支援の目的を明確に説明します。

三、一時一事の原則：一度に一つのことだけをお願いします。

四、仕事習慣の定着：みなさんの仕事に良い習慣が宿るように私自身がまず皆さんとの約束を守ります。

五、生活習慣の定着：みなさんの生活に良い良い習慣が宿るように私自身がまず良い生活習慣をこの身に宿します

六、迎合禁止の原則：みなさんへの支援が幇間稽古にならないよう自分の甘さを滅します。

七、起点力（気転力）の原則：触媒としての私の存在がみなさんの気転力となり新たなスタートへの起点力になることを誓います。

八、期待力の原則：私の存在が皆さんのり将来への不安をなくす触媒となることを誓います。

九、共感力の原則：私の触媒としての存在がみなさんの共感力となります。

十、準備の原則：仕事の準備を徹底します

十一、予測の原則：関わる人たちの反応を予測し対策を準備します。

十二、評価の原則：みなさんが一つの仕事を成就した時に我が事のように慶びそして嬉しさをみなさんに伝えます。

十三、心の原則：掃けば散り 払へばまたも 散り積もる 庭の落ち葉も 己が心も

十四、人生妙諦原則：整えて深く探って強く引き出す

十五、決意の原則：若者たちが自由闊達に活動できるようあらゆる利権団体を廃し楽市楽座を創造してから命を閉じます。

（今日のミッション）

師走（12月）の月干支について、暦月（こよみづき）の「己丑（つちのとうし）」と節月（せつげつ）の「丁亥（ひのとい）」がそれぞれどのような月になるか。

暦月（12月1日～12月31日）: 己丑（つちのとうし）の月

暦月は、一般的なカレンダーの月の区切りです。大地が冬の寒さに耐えながらも、内側で次の成長のためのエネルギーを蓄えているような時期です。

節月（12月6日頃～1月5日頃）: 丁亥（ひのとい）の月

節月は、二十四節気の「大雪（たいせつ）」から「小寒（しょうかん）」の前日までを指します。丁亥は寒さの中でも消えない情熱や希望が感じられる月です。 

師走の忙しさの中でも、冷静さや誠実さ、そして将来を見据えた行動が求められることを示唆しています。

今日の日干支: 甲辰（きのえたつ）

甲辰は、十干の「甲（きのえ）」と十二支の「辰（たつ）」の組み合わせです。

甲辰は「大木が龍に乗って天に昇る」ような非常にダイナミックで勢いのある組み合わせです。勢いがあり、新しい始まりに満ちたパワフルな一日になりそうです。新しい挑戦をする、目標を再確認する、主体的に行動する、変化を楽しむ。このダイナミックなエネルギーを活用して11月の激しい変化の中で培った経験や努力が、12月に入って落ち着いたエネルギーの中でしっかりと根付き、形になって現れてくるでしょう。師走のスタートダッシュを決めるのに最適な日です。希望を持って12月をお過ごしください。迷わずわず前に！Onward and upward.（絶えず前進し向上せよ）

十二直は「執（とる）：執り行う」

暦注下段

　大明日（だいみょうちょう）：お天堂様の光が隅々まで照らしてくれる万事大吉の日

　月徳日（つきとくにち）：お月様の吉です。

選日

　不成就日（ふじょうじゅび）：何事も成就しない日

　天一天上（てんいてんじょう）：祟りがなくなる日

この事件の結末を見た北朝鮮の金日生は、「そうか日本人は攫っても日本人は文句を言わないんだ」。と思いました。それから日本人拉致事件が始まりました。海外の常識は「テロリストとは交渉しない」が基本です。我が国は大変海外の国々からバカにされました。今しきりに高市総理の外交を国内問題にしようとする野党、特に立憲共産党の議員がいます。全く歴史に学んでいません。もし小村寿太郎が存命なら一言で片付けます。今の支那共産党の愚行を。「議論にも値しない」と。

 大韓航空機爆破事件の概要

　そんな経緯を受け昭和62年（1987年）十一月二十九日に発生した、衝撃的な国際テロ事件でが大韓航空機爆破事件です。

事件の経緯と特徴

１. 爆破実行まで

北朝鮮の工作員である男女2名（金勝一と金賢姫）が、日本人名義の偽造旅券（蜂谷真一、蜂谷真由美）を使用して大韓航空858便に搭乗しました。

• 彼らは、イラクのバグダッドから搭乗し、経由地であるアブダビ（アラブ首長国連邦）で降機しました。
• 機内には、日本製トランジスタラジオなどに偽装した時限爆弾を仕掛けた手荷物を残しました。
• 飛行機がアブダビを離陸し、ミャンマー沖のアンダマン海上空を飛行中に爆弾が炸裂し、機体は空中分解して墜落しました。

２. 犯人の拘束と自供

• 事件後、バーレーンで偽造旅券を使っていた金勝一と金賢姫の2名が拘束されました。
• 2名は拘束された際に服毒自殺を図り、金勝一は死亡しましたが、金賢姫は一命を取り留めました。
• 韓国へ移送された金賢姫は、取り調べの過程で、自分が北朝鮮の工作員であり、金正日書記（当時）の指示でテロを実行したことを自供しました。

３. 目的と関連

• このテロの主な目的は、翌1988年にソウルで開催が予定されていたソウルオリンピックを妨害し、韓国の国際的なイメージを失墜させることにあったとされています。
• 金賢姫は、テロの準備中に日本人拉致被害者の田口八重子さんから日本語教育を受けたことも供述し、拉致問題にも深く関わる事件として日本でも大きく報道されました。

　金賢姫は韓国で死刑判決を受けましたが、後に特赦により赦免され、現在は事件の証言活動などを行っています。